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专家论文
愿景设定:2030 年和 2050 年可持续的沿海和海洋旅游业

什么是 2030 年和 2050 年的可持续沿海和海洋旅游?到 2025 年,实现这一雄心勃勃的愿景需要哪些三个关键转变?

Randy Durband
兰迪·德班
全球可持续旅游理事会 (GSTC) 首席执行官

沿海和海洋旅游在许多方面都是巨大的:它在地球上的物理范围、人类互动的数量、旅游产品和服务类型的多样性。

考虑从事沿海和海洋旅游部门的子部门的数量:大小酒店和度假村;带有码头和大型港口的船只,通常与更大的货运贸易并列;各种景点,包括海洋主题公园、纪念品、餐厅、导游服务、潜水和浮潜、游泳和晒太阳等等。每一个都有自己庞大而多样化的供应链。

考虑到这种巨大性和多样性,以下是我对 2030 年和 2050 年更可持续的形式所需的三个最大转变的分类方式:

  1. 船舶和船舶运营在海上和港口变得更加气候友好
  2. 治理和公共政策改进
  3. 沿海地区的废物管理改进

更气候友好的道路

在气候和局部污染方面,休闲旅游巡航和划船向净零或更好的过渡涉及许多因素。大多数船舶释放大量碳排放。换句话说,各种尺寸的船只和船只在不同的地点都面临着明显的挑战。

过去 15 年建造的大多数船舶都拥有比过去更清洁、更高效的系统,排放的碳更少。可以而且应该做更多的事情,我将在下面就治理和政策发表评论。

在港口期间,公用事业和政策制定者需要采取可能对船舶温室气体 (GHG) 排放产生最大影响的后续步骤,以最大限度地利用近期船舶技术(以及废物管理)解决方案的优势。

左舷电气化是这里的关键。考虑一下:如果一艘大型船舶在港口停留数小时或数天,其发动机一直在运转,它会排放局部空气污染物、影响全球的温室气体、对当地居民和游客的噪音刺激、翻腾的水和快速变化的温度这可能会伤害海洋生物。相反,如果船舶接入左舷电气设备,这些有害影响就会减少或消除。在全球范围内,发电正在转向更清洁的形式,例如风能、太阳能和水力发电;而船舶发动机仍然相当依赖产生温室气体的化石燃料。因此,需要快速转向靠岸(又称岸边)电气化。

欧盟在这方面迈出了重要一步,要求所有欧盟港口的船舶在港口电气化,到 2030 年完成。更多的港口和国家应该设定目标年份来要求它。

沿海酒店、度假村、景点、陆路交通供应商、餐馆和任何其他旅游企业都在加快步伐,但在减少碳排放方面还有很长的路要走。向清洁能源公共汽车、货车和租车的转变可以而且应该更快。

治理和政策

国际海事组织(IMO)是联合国的一个特别机构。它为航运业的可持续性和其他政策事项提供指导。签署 IMO 的国家政府同意执行其要求。这种执法在某些情况下很强,在许多其他情况下很弱。 IMO 2020 计划要求降低船舶燃料中的硫含量,这需要特别警惕。

在“方便旗”下注册船舶的普遍做法使许多邮轮公司能够在劳工和环境保护法律法规宽松的国家注册船舶,以最大限度地降低运营成本。欧盟关于航运的法规至关重要,因为它们是最严格的法规之一,并且在其拥有执法权的欧盟水域的业务量很大。其他发达经济体很少看到船舶航行行程的主要部分在其国家水域内,这使得执法成为更大的挑战。欠发达国家往往有宽松的法律。因此,总体而言,IMO 要求和国家要求的执行力度没有达到快速解决关键环境问题所需的强度。

港口当局已经开始了解在发放入境许可证时需要考虑环境和社区影响。近年来,他们开始与公共管辖范围内的区域或地方旅游机构协调工作。更多的地方需要更多的这种参与。

海滩和其他沿海地区经常被垃圾冲上岸。太多人因缺乏游客管理而深受其害,造成局部污染和浪费。仅在近年来发生极端情况后,一些东南亚海滩才关闭,并采取了良好的做法(或多或少的执法机制)以使自然再生。在这方面,可以在地方政策和执法、行业协会推广良好做法、对所有参与者进行必要的改进教育、海滩清理运动和减少一次性塑料等问题上做更多的工作。

针对海滩和码头的蓝旗计划已从最初的欧洲基地扩展到世界更多地区;所有沿海地区都应鼓励这样做,以从其教育方案和良好做法指导中受益。

目的地管理组织应立即设定五年目标,以使租车公司在其目的地全部或大部分使用电动汽车。这种竞争前要求对所有公司都是公平的,因为对其运营成本的任何影响都由竞争对手共同承担。

废物管理

有几种形式的废物:垃圾、污水、水、泄漏和溢出物。其中大部分当然是由公用事业管理的,不受旅游业和地方或地区旅游当局的直接控制。

与减少以前碳排放量的设计和建造开发一样,过去 15 年几乎所有的新船建造都包括应用最先进的船上废物管理技术。在港口,与港口电气化一样,船舶依赖港口当局建立良好的废物处理系统。

许多其他类型的旅游企业也可以通过在沿海地区进行更好的废物管理来实现转型。所有旅游参与者都可以通过实践非凡的减少浪费来引领沿海目的地的发展。酒店、当地旅游经营者、餐馆、商店和其他企业可以通过其行业协会和政府机构共同努力,改善当地的废物管理。他们可以效仿许多同行,在带薪日派遣员工进行海滩清理。

石油和天然气泄漏似乎没有受到太多关注,但有许多受欢迎的海湾没有足够的加油设施、当地监管要求和/或污染控制法律和规范的执行。想象一个有游泳者、无数小船、滑翔伞之类的海湾。在许多这样的海湾中,您不会找到合适的燃料补给站,而是在岸上使用石油或天然气桶,用粗略的方法来填充船只的油箱。海湾水的循环在本质上是有限的,并且形成了一种非常局部的污染形式,对野生动物和人类游客都有害。

最后的想法

充满希望的迹象比比皆是,但实施需要公共和私营部门更多参与者的更多承诺。

在 COVID-19 大流行期间,大多数邮轮公司提前退役并拆除了旧船,远远超过了先前计划的节奏。这是一个“重建得更好”的案例,由于业务的巨大损失和闲置船舶的维护成本高昂。因此,我们从大流行中脱颖而出,拥有一支普遍更新、更清洁的船队。

可持续认证最近已应用于休闲巡航。我领导的组织全球可持续旅游委员会 (GSTC) 为目的地、酒店和旅游经营者提供良好的认证。 2016 年,皇家加勒比游轮公司开始向通过 GSTC 严格标准认证的岸上游览运营商提供首选合同条款。 2019 年,MSC Cruises 采用了相同的公式。现在,MSC Cruises 已开始通过绿色奖来寻求可持续船舶认证,该项目于 1990 年代后期由鹿特丹港为货船发起,最近开始向休闲船提供认证奖。

公共和私营部门越来越多地应用“目的地管理”原则。我们在 GSTC 认可良好的目的地认证,这种方法正在获得追随者。我们还与国际邮轮协会 (CLIA) 和皇家加勒比密切合作,根据我们的全球标准 GSTC 目的地标准对许多邮轮港口目的地进行客观评估[1].

让我们为 CLIA 为集体行动所做的努力和计划鼓掌,并呼吁整个行业加入这些努力,并达到或超过所有 IMO 和国家法规和准则。

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[1] 全球可持续旅游理事会,“GSTC 目的地标准”,https://www.gstcouncil.org/for-destinations/。

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