Noruega sitúa los ecosistemas marinos en el centro de los planes para una economía oceánica sostenible
Plan Océano Sostenible
Noruega, copresidente del Panel Oceánico, con su extensa costa y su profundo patrimonio marítimo, está íntimamente conectada con el océano. La prosperidad económica y la identidad cultural del país han sido moldeadas por su gestión sostenible de los recursos marinos y su compromiso de salvaguardar la salud y la biodiversidad de los ecosistemas oceánicos.
El Plan Oceánico Sostenible del Gobierno de Noruega pone un fuerte énfasis en enfoques integradores y basados en ecosistemas para lograr la gestión sostenible de los océanos 100%. Noruega da prioridad a combinar la producción sostenible del mar con la protección de los ecosistemas marinos, incluida su estructura, función, productividad y diversidad.
Desde 2002, Noruega ha desarrollado “Planes de Gestión Integrada de los Océanos para las Áreas Marítimas de Noruega” presentados como libros blancos al Parlamento noruego. El propósito de los planes de gestión es proporcionar un marco para la creación de valor mediante el uso sostenible de los recursos naturales marinos y los servicios de los ecosistemas, preservando al mismo tiempo la estructura, el funcionamiento, la productividad y la diversidad de los ecosistemas. Los planes de gestión se actualizan periódicamente y fomentan una coordinación más estrecha entre las autoridades pertinentes y prioridades claras para las áreas marinas de Noruega. Aumentan la previsibilidad y facilitan la relación entre industrias que utilizan las áreas marinas y sus recursos naturales. Desde el lanzamiento del Ocean Panel, los planes de gestión se actualizaron en 2020, cuando un libro blanco reunió por primera vez los planes de gestión de las tres áreas oceánicas de Noruega para lograr la gestión sostenible de los océanos 100%. Las actividades de cada plan de manejo están reguladas con base en la legislación vigente que rige los diferentes sectores. Las distintas autoridades sectoriales son responsables de implementar las medidas establecidas en los planes de manejo, conforme a la legislación pertinente que administran.
El país lanzará su 'Plan Integrado Oceánico Sostenible' en 2024, que adopta un "enfoque integrador y basado en ecosistemas" para la gestión de los océanos. El gobierno noruego determinó que el próximo plan noruego de gestión integrada de los océanos que se presentará al parlamento constituirá el Plan Oceánico Sostenible de Noruega.
El Plan se actualizará cada cuatro años, integrando nuevos conocimientos y abordando nuevos desafíos. Este enfoque respalda la necesidad de un enfoque holístico y de “todo el gobierno” para la integración de consideraciones económicas y ambientales para promover una economía oceánica sostenible.
Impactos positivos
El sistema de planes de gestión de los océanos de Noruega adopta un enfoque integrador y basado en los ecosistemas para la gestión de los océanos. Los servicios ecosistémicos son una base vital para la creación de valor a largo plazo. Combinan el uso sostenible de ecosistemas ricos y productivos y los servicios ecosistémicos que proporcionan y, al mismo tiempo, la protección y conservación de los ecosistemas.
Las personas son una parte fundamental de los ecosistemas. Las decisiones sobre la gestión de los océanos y los ecosistemas marinos se toman utilizando como base una recopilación actualizada de los conocimientos científicos disponibles, al tiempo que se evalúan los efectos acumulativos de las actividades humanas en el medio marino. Como resultado, la gestión del océano tiene como objetivo mantener el total de todos los usos dentro de límites sostenibles y mantener las funciones naturales de los ecosistemas y los servicios de los ecosistemas.
Además, los planes de gestión de los océanos de Noruega también están integrados al reunir a todas las partes relevantes de la administración pública, tanto a nivel científico (asesoramiento de expertos), autoridad relevante, agencia y gobierno (política). Este enfoque ha desempeñado un papel fundamental en el fomento de una cooperación más amplia, abierta y confiable entre diferentes partes del gobierno, agencias e instituciones de investigación. Esto se ve respaldado por un mayor desarrollo del intercambio de datos y conocimientos, así como por la participación de las partes interesadas.
Las partes interesadas que participan en el proceso de gestión integrada incluyen asociaciones de industrias oceánicas, organizaciones laborales, organizaciones no gubernamentales (ONG) medioambientales y comunidades locales. Las partes interesadas que contribuyen activamente son principalmente la industria pesquera, la industria del petróleo y el gas en alta mar, las energías renovables, la acuicultura, el transporte marítimo y las ONG medioambientales. Las partes interesadas participan en audiencias públicas, reuniones y aportaciones escritas para fundamentar los hechos o sugerir medidas para planes de gestión integrada de los océanos. Muchas organizaciones e instituciones académicas también participan en el debate público sobre cuestiones oceánicas.
Beneficios esperados
El Plan Oceánico Sostenible de Noruega pretende:
- Liberar el potencial para una mayor creación de empleo sostenible y creación de valor en las industrias oceánicas.
- Mantener el valor, las funciones y la productividad de los ecosistemas marinos y costeros, salvaguardar el océano como fuente de alimentos y facilitar el uso sostenible de los recursos oceánicos.
- Impulsar la investigación y el desarrollo tecnológico, incluso mediante el intercambio de conocimientos y tecnología, en todos los sectores oceánicos.
Desafíos
Al desarrollar su plan oceánico sostenible integrado, el gobierno noruego enfrentó un desafío clave: establecer un proceso que garantice el compromiso y la participación a largo plazo de todas las partes interesadas relevantes involucradas en la creación del plan.
La clave fue crear una estructura donde las partes interesadas estén motivadas a compartir activamente sus conocimientos y perspectivas, y al mismo tiempo brindarles oportunidades suficientes para influir directamente en los resultados finales de las políticas. Esto significó encontrar formas de incentivar la participación continua de diversos grupos, brindándoles vías reales para dar forma al plan en función de sus prioridades y conocimientos. Al implementar un proceso de desarrollo inclusivo centrado en la transparencia y el empoderamiento de las partes interesadas, se podría aumentar considerablemente la probabilidad de asegurar contribuciones continuas y significativas de todos los sectores.
Orientación para otros países
El desarrollo del Plan Oceánico Sostenible (SOP) de Noruega implica dos componentes cruciales.
En primer lugar, implica aprovechar una amplia participación de las partes interesadas y cultivar la propiedad y el compromiso en varios ministerios y agencias.
En segundo lugar, el plan se fundamenta en un conocimiento científico integral, permitiendo avanzar a partir del conocimiento disponible en el contexto específico del país.
Detalles de contacto
www.havforum.no
Fundir. San 20 (2019-2020) – regjeringen.no
Punto focal del SOP noruego: Per W. Schive, Ministerio de Clima y Medio Ambiente
pws@kld.dep.no
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