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ensayo experto
Voces: Modelos Inclusivos y Participativos para el Turismo Costero y Marino

¿Qué herramientas o mecanismos han sido efectivos en la creación de oportunidades para una participación impactante de las partes interesadas en el desarrollo del turismo costero y marino? ¿Cómo deben adaptarse estas herramientas o mecanismos para garantizar la inclusión activa de miembros de la comunidad particularmente vulnerables o privados de sus derechos?

Joyatri Ray
Rayo Joyatri
Director, Opciones Equitativas de Turismo
Suma TR
Suma TR
representante estatal, Kerala; Plomo, Áreas Protegidas, Comunidades y Turismo

Este artículo considera cómo el turismo en espacios ecológicos marinos ha actuado históricamente como un agente de privación de recursos y destaca opciones para hacerlo más centrado en la comunidad y participativo y, por lo tanto, respaldar los esfuerzos de recuperación de la pandemia de COVID en los procesos.

Turismo marino y costero: un desafío para la inclusión

El turismo en el paisaje marino o en cualquier paisaje ecológicamente vulnerable es históricamente un vehículo para el conflicto de recursos. Las necesidades de vida, medios de subsistencia, sociales y culturales de las comunidades locales dependen en gran medida de los ecosistemas marinos y el medio ambiente marino. Históricamente, el turismo ha sido una industria intensiva en recursos que promueve la privatización del medio ambiente marino y los recursos marinos, ampliando la brecha de recursos entre la comunidad local y los propietarios de negocios y consumidores dentro de la industria del ocio. Ha habido un aumento exponencial del turismo en la India durante las últimas décadas, impulsado por la economía en crecimiento y los ingresos disponibles. La industria del turismo en la India se ha expandido salvajemente de manera no regulada sin tener en cuenta los impactos ambientales, sociales y culturales.

El turismo marino no es solo unas vacaciones, cambia todo el panorama social, cultural y económico de su entorno. Las economías locales se vuelven dependientes del turismo, que lentamente estrangula ocupaciones tradicionales como la pesca, el trabajo artesanal y las artesanías. Se toman tierras y playas para la construcción de infraestructura turística que afecta a pueblos indígenas como los adivasi y los pescadores. Los sin tierra a menudo pueden verse obligados a convertirse en trabajadores de la industria del turismo. Los artesanos son incorporados a la industria del turismo y, a menudo, se ven obligados a comprometer su arte para entregar recuerdos baratos. También hay costos sociales significativos. El tráfico de niños, el trabajo sexual y el trabajo infantil están todos asociados con las formas tradicionales de turismo de masas. Estas formas de turismo perpetúan sistémica y sistemáticamente el sistema de castas, y en ocasiones incluso fomentan las ocupaciones basadas en castas, especialmente aquellas relacionadas con grupos vulnerables como los dalit y los adivasi.

Los conceptos de inclusión y toma de decisiones locales están ganando protagonismo en el discurso del turismo sostenible. Sin embargo, en realidad, la inclusión sigue siendo un mito. Los conceptos no pueden ir más allá de las estructuras de poder tradicionales de cada entorno local donde se opera el turismo, y reúne a múltiples actores poderosos en múltiples capas creando un nuevo dinamismo en la utilización de los recursos, la explotación y la toma de decisiones.

ECUACIONES: iniciativas y herramientas para apoyar una mayor inclusión

EQUATIONS visualiza un mundo justo y equitativo, donde todas las personas tienen la libertad y el derecho de determinar sus vidas y su futuro. Visualizamos formas de turismo que no son explotadoras, donde la toma de decisiones se democratiza y el acceso y los beneficios del turismo se distribuyen equitativamente. EQUATIONS cree en la capacidad de los individuos y las comunidades para actualizar su potencial para el bienestar de la sociedad. Trabajamos por la justicia, la equidad, el activismo centrado en las personas y el movimiento, la democratización y el diálogo.

La iniciativa EQUATIONS facilita un proceso de comprensión de la dinámica del turismo a través de compromisos de múltiples partes interesadas. Miramos el turismo a través de su multiplicidad de experiencias y creamos una plataforma común para mapear a los actores del turismo para cada destino. Las partes interesadas en el turismo no son solo los dueños de negocios o la comunidad local que se benefician del turismo, sino que también incluyen al gobierno, los inversionistas, los dueños de negocios pequeños y marginales. Vendedores ambulantes, trabajadores del sector público y privado y los miembros de la comunidad que se benefician del turismo y también son afectados por el turismo. Un proceso de mapeo es una herramienta clave utilizada para identificar las actividades turísticas en el destino e identificar a los actores clave involucrados mediante la convocatoria de múltiples consultas con diferentes grupos de partes interesadas. Esto conduce a una comprensión colectiva de la experiencia a menudo desigual del turismo costero y marino por parte de diferentes partes interesadas.

Capacidad de carga turística: Las deliberaciones y el examen colectivo de los procesos turísticos en un destino ayudan a comprender la utilización y distribución de los recursos entre las partes interesadas. A menudo pinta una imagen muy clara de los ganadores y perdedores del turismo. La discusión sobre el estado de los recursos puede informar un análisis de la capacidad de carga del destino. Dicho análisis debe incluir la consideración de todos los recursos naturales, incluidos el agua, la biodiversidad, la propiedad de la tierra, el espacio aéreo, los valores culturales y sociales de los destinos. Llevar adelante este análisis dentro de un marco específico de destino puede fijar un punto de referencia para cada parámetro que se utilizará para las actividades turísticas. Los procesos también definirán el rol de cada actor para monitorear y asegurar la capacidad de carga del destino. La utilización de foros dinámicos y continuos de múltiples partes interesadas puede garantizar decisiones informadas a través de un proceso inclusivo. La filosofía central del trabajo de EQUATIONS es permitir que se traigan diferentes voces a la planificación y la formulación de políticas y proporcionar las herramientas para elaborar realidades sobre el terreno.

Incluido el interés de los marginados:  Muy a menudo, las mujeres y los niños son vulnerables a diversas formas de explotación dentro del sector turístico. Esto varía desde la explotación laboral hasta la explotación sexual e incluso la trata de personas. Cuando el turismo opera entre comunidades pobres y vulnerables, les ofrece oportunidades de empleo servil a cambio del recurso que pierden. En muchos casos, no se aplican las leyes locales que deberían garantizar la protección de las mujeres y los niños. Por lo tanto, el turismo puede facilitar la trata de personas y el uso sexual de niños.

Una de las áreas históricas de trabajo de EQUATIONS son los destinos turísticos seguros para los niños. Trabajamos con múltiples partes interesadas, incluidos el gobierno, la industria, las organizaciones de la sociedad civil y los miembros de la comunidad, incluidos los niños, para sensibilizarlos sobre el posible impacto del turismo en la vida de los niños. Nos enfocamos en los propios niños para crear conciencia sobre la ley existente y resaltar el papel de otros mecanismos de protección existentes y agencias gubernamentales que son responsables de brindarles seguridad y apoyo. Contamos con el apoyo de organizaciones socias de la sociedad civil para hacer de los destinos un espacio seguro para los niños.

En muchos lugares, los proveedores de servicios turísticos, como guías y asociaciones locales de viajes, así como pequeños y medianos hoteleros, se han unido para ayudar a los más vulnerables. En India, Puri, Konark, Bodh Gaya, Hampi y Khajuraho han protegido con éxito a los niños de la trata informando a Child Helpline, han detenido los matrimonios infantiles e intervenido en situaciones de hambruna aguda para proporcionar alimentos. A nivel de destino, los proveedores de servicios turísticos han demostrado un alto nivel de colaboración con la sociedad civil para garantizar que los niños (que viven en la calle, que viven de forma independiente o hijos de trabajadores migrantes) reciban servicios de apoyo básicos durante la pandemia de COVID-19.

Conclusión

La pandemia de COVID-19 y los cierres relacionados aplastaron las actividades económicas a nivel mundial, en particular el turismo. En India, las personas de los estratos más bajos de la sociedad y quienes se ocupan de los grados más bajos de la pirámide laboral han sufrido impactos negativos irreversibles durante este tiempo.

Se espera que las lecciones aprendidas provoquen un replanteamiento de los modelos económicos y comerciales tradicionales para el turismo. Una de esas oportunidades es garantizar que las empresas se vuelvan más inclusivas y que consideren la sostenibilidad y tengan un fuerte enfoque en la equidad.

Existe el riesgo de que la reapertura de negocios después de la pandemia se centre solo en la recuperación económica, sin tener en cuenta las consideraciones ambientales y sociales. Esto conducirá a la incentivación del turismo de todo tipo y por todo tipo de turistas, con la maximización de actividades en todos los destinos. Sabemos que esto será particularmente dañino en destinos marítimos altamente vulnerables.

Tal enfoque también conducirá a una dilución de las consideraciones laborales equitativas, la ética y las preocupaciones ambientales. Los derechos de los más vulnerables, incluidos los niños, los trabajadores y las comunidades locales, deben llamar la atención de los gobiernos y las autoridades de gestión de destinos. Los propios turistas deberían ser agentes de cambio a través de sus elecciones en la compra de actividades de ocio y viajes.

La situación actual requiere acción para plantear las preocupaciones sociales y éticas del turismo durante la reconstrucción de la economía.

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