{"id":4010,"date":"2022-06-20T06:20:31","date_gmt":"2022-06-20T06:20:31","guid":{"rendered":"https:\/\/oceanpanel.org\/?post_type=perspective&p=4010"},"modified":"2025-01-27T18:57:34","modified_gmt":"2025-01-27T18:57:34","slug":"louise-twining-ward-and-shaun-mann-financing-connecting-ambition-with-the-means-to-achieve-a-sustainable-ocean-tourism-model","status":"publish","type":"perspective","link":"https:\/\/oceanpanel.org\/fr\/perspective\/louise-twining-ward-and-shaun-mann-financing-connecting-ambition-with-the-means-to-achieve-a-sustainable-ocean-tourism-model\/","title":{"rendered":"Louise Twining-Ward et Shaun Mann \u2014 Financement : Relier l'ambition aux moyens pour parvenir \u00e0 un mod\u00e8le de tourisme oc\u00e9anique durable"},"content":{"rendered":"

L'oc\u00e9an et ses zones c\u00f4ti\u00e8res sont essentiels au tourisme. Selon le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), pr\u00e8s de 70 millions de voyages sont effectu\u00e9s chaque ann\u00e9e uniquement pour visiter les r\u00e9cifs coralliens, g\u00e9n\u00e9rant $36 milliards de dollars de revenus par an et cr\u00e9ant 6,5 millions d'emplois.[1]<\/a>. Les aires marines prot\u00e9g\u00e9es (AMP) fournissent une grande vari\u00e9t\u00e9 de services \u00e9cosyst\u00e9miques, pr\u00e9servant une biodiversit\u00e9 importante, servant de p\u00e9pini\u00e8re pour la p\u00eache et am\u00e9liorant les stocks de poissons, prot\u00e9geant les habitats qui amortissent les impacts des temp\u00eates et des vagues, et \u00e9liminant les exc\u00e8s de nutriments et de polluants de l'air et l'eau. Ils peuvent \u00e9galement fournir des avantages touristiques et r\u00e9cr\u00e9atifs plus durables, ainsi que renforcer d'autres valeurs de non-usage telles que les valeurs culturelles et patrimoniales.<\/p>\n

La pand\u00e9mie de COVID-19 a mis en lumi\u00e8re la d\u00e9pendance de nombreux points chauds de biodiversit\u00e9, parcs et aires marines prot\u00e9g\u00e9es aux revenus du tourisme. L'industrie du voyage et du tourisme \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale a enregistr\u00e9 une perte estim\u00e9e \u00e0 $1,2 billion de revenus d'exportation en 2020[2]<\/a>. Aux \u00eeles Galapagos, par exemple, une \u00e9tude a pr\u00e9vu qu'une restriction d'entr\u00e9e de six mois pour des raisons de pand\u00e9mie entra\u00eenerait la perte de 53% du revenu annuel total des \u00eeles, soit pr\u00e8s de $10 millions[3]<\/a>. Dans certaines parties de l'Afrique de l'Est, le braconnage de la faune, la chasse et la p\u00eache ill\u00e9gales, l'exploitation foresti\u00e8re et le br\u00fblage de brousse ont augment\u00e9 en raison du manque de revenus du tourisme et des coupes qui en r\u00e9sultent dans le financement des gardes du parc et de la s\u00e9curit\u00e9.[4]<\/a>.<\/p>\n

C'est le moment opportun pour repenser la durabilit\u00e9 des actifs c\u00f4tiers et marins existants et d\u00e9velopper des opportunit\u00e9s pour leur expansion. L'absence de revenus touristiques r\u00e9sultant des restrictions de voyage li\u00e9es au COVID-19 a clairement plaid\u00e9 pour que les ressources c\u00f4ti\u00e8res et marines adoptent des sources de revenus alternatives, non consommatrices et r\u00e9g\u00e9n\u00e9ratives. Dans le m\u00eame temps, les gouvernements, les institutions de d\u00e9veloppement et les investisseurs reconnaissent que ces ressources c\u00f4ti\u00e8res et marines ont des valeurs intrins\u00e8ques au-del\u00e0 de leurs utilisations actuelles pour le tourisme et la p\u00eache. L'oc\u00e9an aide \u00e0 r\u00e9guler les temp\u00e9ratures mondiales et le cycle mondial du carbone en absorbant pr\u00e8s d'un tiers du dioxyde de carbone atmosph\u00e9rique. Ce carbone \u00ab bleu \u00bb est s\u00e9questr\u00e9 dans les \u00e9cosyst\u00e8mes c\u00f4tiers tels que les mangroves, les herbiers marins et les syst\u00e8mes r\u00e9cifaux, qui ont une grande capacit\u00e9 \u00e0 stocker le carbone dans leurs s\u00e9diments sur de longues \u00e9chelles de temps. Les habitats c\u00f4tiers v\u00e9g\u00e9talis\u00e9s repr\u00e9sentent l'un des puits de carbone naturellement disponibles les plus efficaces et sont donc un outil important pour l'att\u00e9nuation et l'adaptation au climat, en plus d'\u00eatre des habitats cruciaux abritant une riche biodiversit\u00e9 et fournissant des services \u00e9cosyst\u00e9miques cl\u00e9s. En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, ces \u00e9cosyst\u00e8mes c\u00f4tiers appartiennent aux gouvernements, qui supportent \u00e9galement les co\u00fbts de leur gestion et de leur conservation en tant que bien public.<\/p>\n

Accords et engagements internationaux[5]<\/a> au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie rassemblent de plus en plus les nations souveraines et leurs banques centrales, les march\u00e9s financiers, le secteur priv\u00e9, les donateurs, les organisations non gouvernementales et les philanthropes autour d'objectifs communs visant \u00e0 accro\u00eetre le flux de financement pour l'\u00e9valuation et la protection des \u00e9cosyst\u00e8mes marins. La demande est port\u00e9e par les actionnaires et les financiers des entreprises du secteur priv\u00e9 qui souhaitent contribuer positivement aux objectifs climatiques et de biodiversit\u00e9 convenus dans les conventions internationales[6]<\/a>. L'objectif est de cr\u00e9er une offre de nouveaux produits en attribuant des valeurs mon\u00e9taires aux services \u00e9cosyst\u00e9miques, au carbone et \u00e0 la biodiversit\u00e9 en cr\u00e9ant de nouveaux types de march\u00e9s qui permettent de mesurer et de surveiller ces valeurs \u00e9cosyst\u00e9miques, de les v\u00e9rifier de mani\u00e8re ind\u00e9pendante et de les \u00e9changer sur des march\u00e9s largement volontaires.<\/p>\n

D\u00e9fis<\/strong><\/p>\n

Malgr\u00e9 la demande d'actifs bleus, une s\u00e9rie de d\u00e9fis emp\u00eachent la croissance du financement dans cet espace. Celles-ci pourraient \u00eatre caract\u00e9ris\u00e9es \u00e0 la fois du c\u00f4t\u00e9 de la demande et du c\u00f4t\u00e9 de l'offre. Les acheteurs d'actifs bleus (c\u00f4t\u00e9 demande) ont besoin de normes, de cadres et de syst\u00e8mes de v\u00e9rification communs transparents et internationalement accept\u00e9s pour investir en toute confiance. Comme l'a not\u00e9 le Groupe de haut niveau pour une \u00e9conomie oc\u00e9anique durable, les cadres et taxonomies actuels sur lesquels les investissements \u00e0 soutenir ne communiquent pas correctement entre eux et ne sont pas encore guid\u00e9s par des principes universellement adopt\u00e9s[7]<\/a>. Sans ce cadre international et une compr\u00e9hension commune de ce qui constitue une taxonomie des actifs bleus et de la mani\u00e8re dont ils sont mesur\u00e9s, surveill\u00e9s et entretenus, l'offre (gouvernements et d\u00e9veloppeurs d'actifs) est incertaine quant aux r\u00e8gles du jeu. Ces asym\u00e9tries d'information et ces d\u00e9fauts de coordination faussent la dynamique du march\u00e9 dans la mesure o\u00f9 les seuls mod\u00e8les de financement qui progressent sont sur mesure et \u00e0 petite \u00e9chelle. En plus de ces probl\u00e8mes de cadre, les syst\u00e8mes de gouvernance autour de l'utilisation du financement, des m\u00e9canismes de partage des avantages et des structures de march\u00e9 pour le commerce des actifs bleus sont encore naissants. Investir dans les actifs bleus est risqu\u00e9 dans le contexte de ces cadres r\u00e9glementaires encore en d\u00e9veloppement. Alors que des accords internationaux comme l'Accord de Paris sur le climat sont en place, les d\u00e9tails ne sont toujours pas clairs. Il y a \u00e9galement un manque d'offre de projets bleus de haute qualit\u00e9, v\u00e9rifi\u00e9s et investissables.<\/p>\n

Cr\u00e9ation d'actifs<\/strong><\/p>\n

Avec un portefeuille mondial de plus de $9 milliards d'investissements dans les secteurs oc\u00e9aniques et li\u00e9s aux oc\u00e9ans, la Banque mondiale est dans une position unique pour relever ces d\u00e9fis. Il existe une justification imp\u00e9rieuse pour que les institutions de d\u00e9veloppement soutiennent la cr\u00e9ation d'actifs, non seulement en cr\u00e9ant un environnement propice aux investissements, mais \u00e9galement en r\u00e9duisant les risques d'un pipeline initial de projets pouvant \u00eatre investis.<\/p>\n

Ce qui suit serait un processus de cr\u00e9ation d'actifs au niveau national. Le processus commence du c\u00f4t\u00e9 de l'offre en suscitant l'int\u00e9r\u00eat et la sensibilisation du gouvernement et en identifiant et en valorisant les actifs bleus potentiels\u00a0; il \u00e9labore ensuite des protocoles d'investissement, des protocoles de mesure et des moyens de v\u00e9rification avant d'enfin \u00e9changer les cr\u00e9dits.<\/p>\n

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Figure 1.<\/strong> Processus de cr\u00e9ation d'actifs pour une \u00e9conomie bleue<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La source<\/em>: Diagramme des auteurs.<\/p>\n

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Les gouvernements ont besoin de conseils, de capitaux et de ressources pour aider \u00e0 cr\u00e9er des cadres juridiques, r\u00e9glementaires et comptables institutionnels et transparents pour les cr\u00e9dits de carbone et de biodiversit\u00e9 qui permettent \u00e0 ce march\u00e9 d'\u00e9voluer plus rapidement et \u00e0 plus grande \u00e9chelle. Ce cadre serait comme celui requis pour cr\u00e9er un climat d'investissement pour toute \u00ab nouvelle \u00bb industrie. La mise en place de r\u00e8gles pourrait aider \u00e0 cr\u00e9er des actifs carbone et biodiversit\u00e9 standardis\u00e9s qui pourraient \u00eatre vendus \u00e0 des entreprises ou \u00e0 des march\u00e9s financiers qui se sont engag\u00e9s \u00e0 atteindre des \u00e9missions nettes nulles, par exemple. Cela cr\u00e9erait \u00e9galement un espace permettant aux gouvernements d'op\u00e9rer au-del\u00e0 de leurs syst\u00e8mes d'aires prot\u00e9g\u00e9es en offrant des \u00e9cosyst\u00e8mes \u00e0 fort potentiel pour la propri\u00e9t\u00e9 ou la location priv\u00e9e et communautaire, par exemple, dans des zones tampons autour des AMP.<\/p>\n

Possibilit\u00e9s de financement<\/strong><\/p>\n

L'argument central pr\u00e9sent\u00e9 ici est que les ressources c\u00f4ti\u00e8res et marines ont le potentiel de g\u00e9n\u00e9rer des flux de revenus au-del\u00e0 de la p\u00eache traditionnelle et du tourisme. Pour que ces zones soient plus r\u00e9silientes, elles doivent le faire. Bien que cet essai se concentre sur les m\u00e9canismes de financement des services \u00e9cosyst\u00e9miques et des paiements pour le carbone et la biodiversit\u00e9, il est \u00e9galement important que les \u00e9cosyst\u00e8mes c\u00f4tiers et marins d\u00e9pendants du tourisme adoptent davantage de pratiques d'\u00e9conomie circulaire et am\u00e9liorent la gouvernance et la gestion locale de ces \u00e9cosyst\u00e8mes pour faciliter les pratiques r\u00e9g\u00e9n\u00e9ratrices. (des d\u00e9chets et des plastiques, par exemple). Les communaut\u00e9s et les entreprises locales auront besoin de formation pour permettre leur inclusion dans ces cha\u00eenes de valeur. Le Groupe de la Banque mondiale (GBM) travaille sur bon nombre de ces domaines dans les Cara\u00efbes, en Afrique de l'Ouest et dans d'autres r\u00e9gions par le biais de PROBLUE, un fonds fiduciaire multidonateurs administr\u00e9 par la Banque mondiale qui soutient le d\u00e9veloppement durable et int\u00e9gr\u00e9 des ressources marines et c\u00f4ti\u00e8res dans un oc\u00e9an sain[8]<\/a>.<\/p>\n

Un autre point d'entr\u00e9e pour le GBM et d'autres partenaires de d\u00e9veloppement pourrait \u00eatre la structuration et la fourniture d'instruments de financement pour r\u00e9duire les risques des projets et mobiliser diff\u00e9rents types de capitaux aupr\u00e8s de diff\u00e9rents fournisseurs qui exigent diff\u00e9rents types de rendements. Cela pourrait inclure une gamme de structures et d'instruments\u00a0:<\/p>\n