{"id":4055,"date":"2022-06-20T16:59:49","date_gmt":"2022-06-20T16:59:49","guid":{"rendered":"https:\/\/oceanpanel.org\/?post_type=perspective&#038;p=4055"},"modified":"2022-06-29T16:44:03","modified_gmt":"2022-06-29T16:44:03","slug":"sally-yozell-resilience-building-resilient-destinations","status":"publish","type":"perspective","link":"https:\/\/oceanpanel.org\/es\/perspective\/sally-yozell-resilience-building-resilient-destinations\/","title":{"rendered":"Sally Yozell \u2014 Resiliencia: Construyendo destinos resilientes"},"content":{"rendered":"<p><strong>Turismo costero y marino, un sector clave amenazado<\/strong><\/p>\n<p>La salud del medio ambiente marino y los servicios que brindan sus ecosistemas son fundamentales para el turismo costero y oce\u00e1nico y sustentan las econom\u00edas azules de las comunidades de todo el mundo. Cada a\u00f1o, millones de turistas buscan arrecifes de coral, aguas cristalinas, playas de arena y una vida marina colorida en los pa\u00edses costeros y los peque\u00f1os estados insulares. La industria del turismo azul (distinguida por si las actividades ocurren en tierra o mar) comprende el 5 por ciento del producto interno bruto (PIB) mundial y casi el 7 por ciento del empleo mundial<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[1]<\/a>. Los impactos econ\u00f3micos de estos d\u00f3lares del turismo van mucho m\u00e1s all\u00e1 de la costa. Por ejemplo, el gasto directo en actividades de arrecifes de coral (es decir, snorkel y buceo) se ha estimado en US$19 mil millones por a\u00f1o; sin embargo, $16 mil millones adicionales por a\u00f1o se han relacionado con el turismo &#039;adyacente a los arrecifes&#039;, incluido &#039;el papel de los arrecifes en la generaci\u00f3n de aguas claras y tranquilas y arena de playa, vistas excepcionales, mariscos frescos e incluso su uso generalizado en la publicidad&#039;<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[2]<\/a>. Estas industrias tur\u00edsticas basadas en el oc\u00e9ano son el punto de partida para las cadenas de suministro comercial que, aunque generalmente se concentran localmente, pueden llegar a todo el mundo. En 2019, los turistas en los pa\u00edses de las Islas del Pac\u00edfico (Ocean\u00eda) tuvieron un impacto econ\u00f3mico total de $142 mil millones. El mismo a\u00f1o, el impacto econ\u00f3mico del turismo marino en el Caribe, mucho m\u00e1s peque\u00f1o geogr\u00e1ficamente, fue de $48 mil millones, lo que representa el 14 por ciento de la econom\u00eda total del Caribe.<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>Sin embargo, los lugares en y a lo largo de la costa que sustentan econom\u00edas tur\u00edsticas tan vibrantes est\u00e1n invariablemente amenazados por los efectos da\u00f1inos del cambio clim\u00e1tico. El aumento de la temperatura y la acidez de los oc\u00e9anos, las tormentas cada vez m\u00e1s severas y el aumento del nivel del mar est\u00e1n afectando al turismo basado en el mar. Sin embargo, las amenazas no se detienen en la costa. El turismo insostenible, el envejecimiento de la infraestructura y, a menudo, las personas que brindan servicios de apoyo pueden causar amenazas no deseadas a lo largo de las \u00e1reas costeras, as\u00ed como en las comunidades circundantes; el hacinamiento debido al desarrollo no planificado, la degradaci\u00f3n ambiental, la contaminaci\u00f3n y la escorrent\u00eda contaminada pueden presionar y da\u00f1ar los recursos marinos y los lugares que sustentan<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[4]<\/a>. La fuerza y la resiliencia de la econom\u00eda azul est\u00e1n inextricablemente conectadas con las geograf\u00edas, las personas y los recursos naturales que la rodean.<\/p>\n<p><strong>Resiliencia, desde arrecifes hasta crestas<\/strong><\/p>\n<p>Cualquier plan para fortalecer la resiliencia costera debe reconocer los riesgos interconectados que enfrenta el turismo costero y marino desde la tierra y el mar. Esto incluye tener en cuenta las comunidades que albergan estos negocios y la infraestructura afectada por los eventos ambientales que ocurren en las tierras altas y en el paisaje marino. Si bien los riesgos relacionados con el oc\u00e9ano a menudo reciben la mayor atenci\u00f3n, la planificaci\u00f3n de la resiliencia tambi\u00e9n debe comprender y considerar las vulnerabilidades de la costa a causa de los factores de estr\u00e9s en tierra.<\/p>\n<p>Estos riesgos integrados se han mostrado claramente en una serie de evaluaciones de riesgo realizadas por el Centro Stimson a trav\u00e9s de su \u00cdndice de Vulnerabilidad al Riesgo Clim\u00e1tico y Oce\u00e1nico (CORVI). CORVI, una herramienta de apoyo a la toma de decisiones que se ha utilizado en 11 estados insulares y ciudades costeras, analiza de manera integral el paisaje terrestre y marino centr\u00e1ndose en los factores de riesgo econ\u00f3micos, pol\u00edticos, sociales y ambientales para producir un perfil de riesgo de la ciudad costera con recomendaciones espec\u00edficas para el cambio clim\u00e1tico. mitigaci\u00f3n de riesgos y acci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por ejemplo, en el Caribe, las tormentas que golpean las Monta\u00f1as Azules en Jamaica o las colinas de San Crist\u00f3bal y Nieves pueden causar inundaciones que afectan a comunidades y negocios a millas de distancia. Cuando las inundaciones tierra adentro se encuentran con la marejada cicl\u00f3nica costera y el aumento del nivel del mar, pueden ocurrir inundaciones catastr\u00f3ficas. Esto puede afectar la econom\u00eda del turismo en general. Las terminales de cruceros, los aeropuertos, los hoteles, los restaurantes y los proveedores de servicios recreativos corren el riesgo de los impactos, incluidos los costos de recuperaci\u00f3n de da\u00f1os, as\u00ed como la p\u00e9rdida de tiempo y salarios. Las inundaciones provocadas por fuertes lluvias tierra adentro y marejadas cicl\u00f3nicas representan un riesgo para las ciudades costeras de todos los tama\u00f1os, desde los 13\u00a0000 residentes de Basseterre, St. Kitts y Nevis, hasta los m\u00e1s de 7 millones que viven en la ciudad costera de Dar es Salaam, Tanzania. Adem\u00e1s, estas tormentas vierten escorrent\u00eda, contaminada con exceso de nutrientes, contaminantes y sedimentos, en el medio ambiente marino, da\u00f1ando los arrecifes de coral y los ecosistemas de pastos marinos que ya est\u00e1n estresados por el calentamiento de las aguas y el aumento de la acidez de los oc\u00e9anos. La escorrent\u00eda asociada a tormentas se considera una importante amenaza emergente para los sistemas de arrecifes de coral, que afecta los usos comerciales y recreativos del recurso, como el buceo, la pesca recreativa y la bioprospecci\u00f3n.<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p>El alcance y el impacto de las inundaciones, ya sea que se originen por marejadas cicl\u00f3nicas o fuertes lluvias, no solo est\u00e1n determinados por la cantidad de agua o la topolog\u00eda del terreno. Por ejemplo, una evaluaci\u00f3n de vulnerabilidad reciente en Kingston, Jamaica, revel\u00f3 que las inundaciones de las Monta\u00f1as Azules se ven exacerbadas por ecosistemas degradados, viviendas informales generalizadas y deficiencias en la gesti\u00f3n de desechos s\u00f3lidos.<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">[6]<\/a>. Estos \u00faltimos pueden obstruir los canales de drenaje, expandir el \u00e1rea afectada y agravar los impactos. Los riesgos relacionados con la vivienda informal son cada vez m\u00e1s relevantes en todo el mundo, especialmente en ciudades de r\u00e1pido crecimiento como Mombasa, Kenia, cuya poblaci\u00f3n casi se ha duplicado en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, y donde el 65 % de la poblaci\u00f3n vive en asentamientos informales.<a href=\"#_edn7\" name=\"_ednref7\">[7]<\/a>. Una evaluaci\u00f3n y planificaci\u00f3n inadecuadas, o la falta de capacidad para hacer cumplir la ley, pueden llevar a que esos asentamientos informales se ubiquen en laderas precarias o cuencas hidrogr\u00e1ficas de la ciudad, lo que exacerba los riesgos mucho m\u00e1s all\u00e1 de su proximidad inmediata. Abordar los riesgos clim\u00e1ticos ya no puede ser competencia exclusiva de los ministerios ambientales y las organizaciones no gubernamentales, sino que tambi\u00e9n debe incluir los ministerios de econom\u00eda, finanzas y desarrollo, los representantes empresariales y los gobiernos municipales. Debe adoptar un enfoque hol\u00edstico que cruce la frontera entre tierra y mar.<\/p>\n<p><strong>COVID-19, una oportunidad para aprender <\/strong><\/p>\n<p>En la primavera de 2020, cuando el COVID-19 comenz\u00f3 a extenderse por todo el mundo, el turismo costero y marino se detuvo. A medida que los gobiernos instituyeron el distanciamiento social, las cuarentenas y las restricciones de viaje, el mercado tur\u00edstico mundial sufri\u00f3 la mayor interrupci\u00f3n del mercado desde que comenz\u00f3 el mantenimiento de registros. En 2020, las llegadas internacionales cayeron un 74 %: mil millones de viajeros menos, lo que puso en riesgo entre 100 y 120 millones de puestos de trabajo<a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">[8]<\/a>. Las econom\u00edas altamente dependientes del turismo costero y marino se vieron muy afectadas. El Caribe experiment\u00f3 una disminuci\u00f3n del 58 por ciento en el PIB del turismo costero y marino, y el PIB del turismo costero de los pa\u00edses de las Islas del Pac\u00edfico disminuy\u00f3 en un 45 por ciento. A modo de comparaci\u00f3n, las disminuciones en el PIB total (para todos los sectores) fueron del 9 % y del 2,5 %, respectivamente, en 2020.<\/p>\n<p>Ir\u00f3nicamente, al mismo tiempo, los informes anecd\u00f3ticos e inesperados de la recuperaci\u00f3n de la naturaleza comenzaron a filtrarse a trav\u00e9s de las redes sociales. Los canales de Venecia comenzaron a despejarse y se pod\u00eda ver a los peces nadando. Los delfines aparecieron en los cursos de agua en el sur de Italia. CO<sub>2<\/sub> las emisiones se redujeron en un 6 por ciento, borrando cinco a\u00f1os de aumento<a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">[9]<\/a>. Desafortunadamente, tambi\u00e9n hubo efectos negativos, ya que se redujeron los d\u00f3lares de conservaci\u00f3n proporcionados por el turismo marino y costero, al igual que los esfuerzos para restaurar y mejorar los ecosistemas marinos que hab\u00edan financiado.<\/p>\n<p>Sin embargo, una cosa queda clara: los riesgos para el turismo costero y marino van m\u00e1s all\u00e1 de la orilla del agua. Estos riesgos son multidimensionales y no pueden abordarse con un enfoque aislado. Ya sea que se planifiquen los riesgos clim\u00e1ticos, las pandemias mundiales u otros impactos potenciales, la planificaci\u00f3n de la resiliencia debe ser integral y hol\u00edstica, evaluando los aspectos ambientales, econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos de ese riesgo y comprendiendo c\u00f3mo se cruzan y se combinan los diferentes riesgos. La pandemia de COVID-19 ha presentado una oportunidad \u00fanica para repensar la resiliencia y construir una econom\u00eda tur\u00edstica costera m\u00e1s resiliente.<\/p>\n<p><strong>Repensar la resiliencia: construir una econom\u00eda tur\u00edstica costera m\u00e1s resiliente<\/strong><\/p>\n<p>Construir resiliencia y tomar acciones integradas en proyectos y programas para salvaguardar la econom\u00eda del turismo requiere abrirse a una nueva forma de pensar. Dado el alcance multidimensional, interrelacionado y geogr\u00e1ficamente amplio de los riesgos que enfrentan el turismo costero y marino y las comunidades anfitrionas, fortalecer la resiliencia costera requiere reunir a diversos expertos y partes interesadas de todo el gobierno, el sector privado y la sociedad civil. Con demasiada frecuencia, la relaci\u00f3n entre estas diferentes partes interesadas es limitada. Diferentes ministerios o departamentos del mismo gobierno pueden estar aislados y no necesariamente interactuar. Aquellos que trabajan en turismo costero y marino pueden desempe\u00f1ar un papel de convocatoria, reuniendo a empresarios, l\u00edderes de la sociedad civil, ministerios de finanzas, gobiernos locales, ministerios de medio ambiente, planificadores urbanos, expertos en log\u00edstica y m\u00e1s en la sala. Este tipo de colaboraci\u00f3n tambi\u00e9n puede ayudar a obtener apoyo pol\u00edtico y financiero para acciones y proyectos de resiliencia que tengan beneficios multidimensionales, como las soluciones basadas en la naturaleza. La implementaci\u00f3n de soluciones basadas en la naturaleza, como la restauraci\u00f3n de manglares o arrecifes de coral, genera empleos, mejora la econom\u00eda del turismo, protege contra las marejadas cicl\u00f3nicas y las inundaciones, proporciona un h\u00e1bitat para la vida silvestre marina, puede reducir la erosi\u00f3n costera, secuestra carbono y proporciona beneficios ecosist\u00e9micos para las instalaciones portuarias. Cuando estos beneficios se ven a trav\u00e9s de una sola lente o se eval\u00faan para abordar un solo mandato para la pesca, los puertos o la gesti\u00f3n de inundaciones, las propuestas pueden no tener el peso pol\u00edtico para impulsar la acci\u00f3n. Pero cuando todos los beneficios se eval\u00faan juntos, la solidez de tales resultados deber\u00eda ser suficiente para impulsar la implementaci\u00f3n de los proyectos. Sin embargo, tal acci\u00f3n a\u00fan requiere un enfoque colaborativo.<\/p>\n<p>Construir resiliencia costera al cambio clim\u00e1tico requiere muchos actores con diferentes tipos de experiencia. Las naciones m\u00e1s ricas, las organizaciones de desarrollo, las instituciones financieras y las empresas que operan a lo largo de la costa, incluida la recreaci\u00f3n y el turismo (cadenas hoteleras, aerol\u00edneas, ecoturismo, l\u00edneas de cruceros, etc.) deber\u00e1n trabajar juntas para apoyar la adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica en toda la costa del Sur Global. Hist\u00f3ricamente, la financiaci\u00f3n para la resiliencia clim\u00e1tica se ha quedado atr\u00e1s con respecto a la financiaci\u00f3n para la mitigaci\u00f3n del carbono. Sin embargo, muchas comunidades que albergan turismo costero y marino, especialmente los peque\u00f1os estados insulares y los pa\u00edses costeros menos desarrollados, son los menos responsables del cambio clim\u00e1tico pero los m\u00e1s vulnerables a sus impactos. Esta deficiencia, y la necesidad de m\u00e1s financiamiento para la resiliencia, se exhibieron en la COP26 en 2021. Avanzar hacia la COP27 en noviembre de 2022 presenta una oportunidad para que la comunidad internacional, tanto el sector p\u00fablico como el privado, equilibren esta inequidad y trabajen juntos para aumentar y distribuir fondos a trav\u00e9s del Fondo Verde para el Clima, el Fondo de Adaptaci\u00f3n, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial y otros mecanismos internacionales de financiaci\u00f3n. Adem\u00e1s, la COP27 o la COP de &#039;Adaptaci\u00f3n&#039;, que se reunir\u00e1 en Sharm El-Sheik, Egipto, puede alentar e incentivar un enfoque hol\u00edstico y geogr\u00e1ficamente amplio para la resiliencia clim\u00e1tica costera.<\/p>\n<p>Los financiadores de la adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica y los tomadores de decisiones necesitan garant\u00edas de que su dinero se gastar\u00e1 de manera inteligente y que los proyectos financiados localmente reducir\u00e1n efectivamente el riesgo clim\u00e1tico y la vulnerabilidad. Solamente\u00a0<a href=\"https:\/\/www.iied.org\/climate-finance-not-reaching-local-level\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>10 por ciento de la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica<\/em><\/a>\u00a0se invierte a nivel local por varias razones, desde la falta de experiencia hasta datos inadecuados y planes nacionales que no se han aplicado a las necesidades locales. El Centro Stimson desarroll\u00f3 CORVI para facilitar un enfoque integral que llena los vac\u00edos de datos locales y se\u00f1ala las \u00e1reas de mayor riesgo clim\u00e1tico. CORVI es integral; analiza 100 indicadores de riesgo y combina encuestas de expertos, entrevistas y conjuntos de datos existentes para desarrollar puntajes de riesgo que resaltan los riesgos clim\u00e1ticos y oce\u00e1nicos espec\u00edficos que enfrenta una ciudad costera. Durante el proceso, CORVI re\u00fane a expertos p\u00fablicos y privados en 10 categor\u00edas de riesgos clim\u00e1ticos y oce\u00e1nicos para brindar su experiencia, lo que suele ser la primera vez que un grupo tan diverso trabaja en conjunto en todos los sectores, a pesar de ser parte del mismo gobierno o del mismo. misma peque\u00f1a comunidad isle\u00f1a. La experiencia brindada por aquellos en la industria del turismo ha sido consistentemente valiosa en los 11 proyectos CORVI actualmente en curso o completados en todo el mundo, desde el Caribe hasta el Pac\u00edfico Sur.<a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">[10]<\/a>.<\/p>\n<p>Para generar resiliencia donde m\u00e1s importa, se requerir\u00e1 un enfoque de toda la sociedad, lo que requerir\u00e1 que todos los interesados en el turismo costero y marino, como los gobiernos, las empresas y la sociedad civil, trabajen de manera cooperativa. Debemos aprovechar las oportunidades para ayudar a proteger y preservar los ecosistemas, incluidos los pastos marinos, los manglares, los corales, los humedales y las playas de arena, que naturalmente brindan beneficios y ofrecen protecci\u00f3n. Para tener \u00e9xito, los tomadores de decisiones deben mirar m\u00e1s all\u00e1 del borde del agua y evaluar y actuar de manera integral y hol\u00edstica. Una econom\u00eda azul resiliente requiere que tanto el medio marino como el terrestre sean sostenibles y saludables.<\/p>\n<p>&#8212;&#8211;<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[1]<\/a> AH Bhuiyan, A. Darda, W. Habib y B. Hossain, \u201cMarine Tourism for Sustainable Development in Cox&#039;s Bazar, Bangladesh\u201d, documento de trabajo 1151 del Instituto del Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo (2020). https:\/\/www.adb.org\/publications\/marine-tourism-sustainable-development-cox-bazar-bangladesh<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[2]<\/a> M. Spalding, L. Burke, SA Wood, J. Ashpole, J. Hutchison y P. Ermgassen, \u201cMapping the Global Value and Distribution of Coral Reef Tourism,\u201d <em>Pol\u00edtica Marina<\/em> 82 (enero de 2017): 104\u201313, 10.1016\/j.marpol.2017.05.014.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">[3]<\/a> Consejo Mundial de Viajes y Turismo, &quot;Informe de impacto econ\u00f3mico&quot;, 2021, https:\/\/wttc.org\/Research\/Economic-Impact.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">[4]<\/a> Bhuiyan et al., \u201cTurismo marino para el desarrollo sostenible\u201d.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">[5]<\/a> A. Shore, JA Sims, M. Grimes, LI Howe-Kerr, CGB Grupstra, SM Doyle, L. Stadler et al., \u201cOn a Reef Far, Far Away: Anthropogenic Impacts After Extreme Storms Affect Sponge Health and Bacterial Communities, \u201d <em>Fronteras en Ciencias Marinas<\/em> 8 (2021): 608036. doi:10.3389\/fmars.2021.60803; 6J.L. Orlando y SH Yee, &quot;Vinculando la entrega de sedimentos terr\u00edgenos con la disminuci\u00f3n de los servicios de los ecosistemas de arrecifes de coral&quot; <em>Estuarios y Costas<\/em> 40 (2017): 359\u201375, https:\/\/doi.org\/10.1007\/s12237-016-0167-0.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\">[6]<\/a> T. Rouleau, J. Stuart y S. Yozell, &quot;CORVI Risk Profile: Kingston, Jamaica&quot;, Stimson Center, 1 de junio de 2020, https:\/\/www.stimson.org\/2020\/corvi-risk-profile-kingston-jamaica \/<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref7\" name=\"_edn7\">[7]<\/a> ONU-H\u00e1bitat, <em>Apoyo de ONU-H\u00e1bitat al desarrollo urbano sostenible en Kenia<\/em>, vol. 4, <em>Informe sobre el desarrollo de capacidades para l\u00edderes comunitarios<\/em> (Nairobi: UN Human Settlements Programme, 2016), https:\/\/unhabitat.org\/sites\/default\/files\/download-manager-files\/UN-Habitat%20SSUDK_%20Report_Vol%204_final.LowRes.pdf.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref8\" name=\"_edn8\">[8]<\/a> Organizaci\u00f3n Mundial del Turismo, \u201c2020: Worst Year in Tourism History with 1 Billion Fewer International Arrivals\u201d, 28 de enero de 2021, https:\/\/www.unwto.org\/news\/2020-worst-year-in-tourism-history-with- 1000 millones menos de llegadas internacionales.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref9\" name=\"_edn9\">[9]<\/a> Agencia Internacional de Energ\u00eda, \u201cGlobal Energy Review 2020: The Impacts of the Covid-19 Crisis on Global Energy Demand and CO<sub>2<\/sub> Emisiones\u201d, https:\/\/www.iea.org\/reports\/global-energy-review-2020\/global-energy-and-co2-emissions-in-2020.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref10\" name=\"_edn10\">[10]<\/a> Los proyectos de CORVI est\u00e1n en marcha o terminados en Basseterre, St. Kitts y Nevis; Bridgetown, Barbados; Castries, Santa Luc\u00eda; Chattograma, Banglad\u00e9s; Colombo, Sri Lanka; Dagupan, Filipinas; Dar es Salam, Tanzania; Kingston, Jamaica; Mombasa, Kenia; Suva, Fiyi; y Tarawa, Kiribati.<\/p>","protected":false},"featured_media":4056,"template":"","perspective_tag":[101],"perspective_category":[109],"opportunity":[119],"class_list":["post-4055","perspective","type-perspective","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","perspective_tag-expert-essay","perspective_category-resilience-ensuring-a-future-for-coastal-and-marine-tourism","opportunity-sustainable-coastal-marine-tourism"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.9 - 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